2023 年底，Albanese 政府公布了期待已久的国家移民制度改革战略。
新的一年将有一些重大变化。
该战略由内政部长 Clare O'Neil 于 12 月初发布，其中包括一系列新的承诺，主要集中在临时技术移民和国际教育方面。
政府计划在 2024 年全年实施其中的许多措施，包括对学生和临时毕业生签证提出更严格的英语语言要求，以及为那些拥有紧缺技能的人提供新签证。
此前的一系列公告也将于今年生效，例如针对太平洋地区移民的新签证。
政府已经概述了未来改革的领域，包括永久性技术移民、地区移民和打工度假者计划，并将在整个2024年就这些改革进行咨询。
以下是我们目前了解到的情况。
政府希望通过移民战略实现什么目标？
澳大利亚的净海外移民人数（NOM）在 2022-23 年达到顶峰，为 51 万人，这主要是由于留学生和游客的回流。
政府的新战略旨在将净海外移民人数从51万减少到2023-24年的37.5万和2024-25年的25万。
该战略旨在解决移民制度中存在的问题，如减少 "永久临时性 "和增加获得永久居留权的途径。这些变化得到了工会和商业团体的支持，认为这对改善工作条件和促进经济发展至关重要。
为拥有紧缺技能的工人提供新签证
澳大利亚政府正在推出一种新的四年期临时技术工人签证--"需求技能 "（Skills in Demand）签证，为工人更换雇主和获得永久居留权提供更多机会。该签证将取代 "临时技能短缺 " (TSMIT)签证，后者允许持有者在澳大利亚居住，同时为担保雇主全职工作。
澳大利亚政府计划在 2024 年底为高技术移民推出三种签证途径。
- 第一种途径是专业技能途径，将加快从事任何工作收入至少 13.5 万澳元者的申请速度，但不包括技工、机械操作员、司机和工人。政府承诺签证处理时间的中位数为七天。
- 第二种途径，即核心技能途径，将适用于其工作被列入新的核心技能职业清单的大多数临时技术移民。
- 这些移民的收入必须至少达到临时技术移民收入门槛（TSMIT）的要求，该门槛已从 5.39 万澳元提高到 7 万澳元。
预计将于 2024 年上半年开始就规范拥有基本技能的低薪工人的移民问题进行磋商。
更难的英语语言测试——以及学生签证的其他变化
在澳大利亚 "永久临时 "移民中，留学生和毕业生所占比例最大，澳大利亚政府正着力于通过改革提高留学生和毕业生的技能。
从今年年初开始，申请学生签证的学生将需要国际英语语言测试系统（IELTS）6.0 分（从 5.5 分提高到 6.0 分）或同等水平的英语语言能力测试，如培生英语测试（PTE），该测试在选择澳大利亚作为教育目的地的留学生中越来越受欢迎。
申请临时毕业生签证所需的考试成绩将从 6.0 分提高到 6.5 分。
政府表示，这将提高学生的教育质量，减少潜在的职场剥削。
新的 "真正学生测试'
澳大利亚的新移民战略还将对所有留学生引入新的 "真正学生测试"（Genuine Student Test），以取代现有的 "真正临时入境者 "要求。
该战略指出，这将 "激励真正学生的申请，阻止以工作而非学习为主要目的的非真正学生"。
这项措施预计将于 2024 年初实施。
去年年底，政府着手加强了内政部学生签证诚信部门，并将在 2024 年采取措施 "清除 "系统中的 "不良供应商"。
学生签证处理优先事项
政府发布了新的学生签证和学生监护人签证申请处理优先事项，并承诺将严格审查来自 "高风险机构 "的申请。
这些优先事项在部长指示中有所概述，以教育机构评级系统为基础，适用于 12 月 15 日或之后提交的所有申请。
临时毕业生签证的更多变化
从2024年中期开始，政府将采取“加强和简化”临时毕业生签证的措施。 这些变化将包括：
签证申请人的年龄限制
根据新的规定，申请人的年龄必须在 35 岁以下（目前的年龄为 50 岁）。
缩短签证期限
对于课程作业学士或硕士学位，初始临时毕业生签证的期限也将缩短至两年，对于研究型硕士学位，初始临时毕业生签证的期限也将缩短至三年。
偏远地区的学生将有资格获得一到两年的第二次签证，具体取决于他们所在的位置。
政府已经宣布了什么？
逐步取消 COVID 优惠政策
2023 年 9 月，政府宣布将逐步取消 "大流行事件签证"，该签证于 2020 年设立，目的是在 COVID-19 大流行期间，当国际边境关闭时，临时签证持有者能够留在澳大利亚。
从 9 月 2 日起，没有新的申请人有资格申请该签证，申请将从 2 月起完全关闭。
该战略指出，逐步取消 COVID 优惠政策，包括停止发放大流行事件签证和对留学生的工作时间不设上限，将有助于使移民人数接近大流行前的水平。
太平洋移民新签证
今年还将为来自太平洋国家和东帝汶的合格移民推出新签证。
太平洋参与签证（Pacific Engagement Visa，PEV）将使每年多达 3000 名来自参与国的国民能够作为永久居民移民到澳大利亚。
参议院在 10 月份通过的立法将允许采用投票方式随机挑选申请人。
如果申请成功，他们将被要求满足某些标准，包括在澳大利亚有一份工作。
移民部长 Andrew Giles和国际发展与太平洋事务部长 Pat Conroy 在去年 10 月发表的一份声明中表示，一旦所有剩余的立法和行政安排获得批准，该计划将于 2024 年启动。
优先处理保护签证申请人
澳大利亚政府宣布了一项 1.6 亿澳元的一揽子计划来加强难民签证系统，其中包括 5400 万澳元用于实时优先处理保护签证申请。预计这一举措在 2024 年将变得更加重要，因为越来越多的人正在接受快速处理并被快速拒签。
2024 年的移民议程将包括哪些内容？
该战略概述了需要在 2024 年进行磋商的未来改革领域。
其中包括如何规范拥有基本技能的低薪工人的移民，以及如何重塑永久性技术移民。
政府计划研究地区移民和打工度假者计划，以支持各地区及其工人。为此，一份讨论文件将于今年年初发布。
来源：SBSNews 封面：SBSNews
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